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湖南省住房和城鄉建設廳關于做好湖南省建筑市場監管公共服務平臺賬號申報和管理工作的通知
來源:智埔國際工程咨詢有限公司  時間:2019/7/10 15:00:18  查看次數:351

各市州住房和城鄉建設局:

湖南省建筑市場監管公共服務平臺已上線運行,目前大部分市州已經報送了賬號申請表與印章印模,但部分地區申報賬號時存在權限把關不嚴、單位職責不清、印章混用等問題。為做好系統賬號申報和管理工作,現就有關事項通知如下:

一、賬號分類

公共服務平臺賬號分三種類型:一是帶數字證書與電子簽章(簡稱CA簽章)的主賬號,具有完全操作權限并能簽署電子證照和文書的電子印章,通過實體CA簽章并在登錄時手機短信驗證記錄使用者的方式登錄;二是普通賬號,只具有部分操作權限但無CA不能簽章,通過手機短信驗證方式登錄;三是查詢賬號,能登錄系統但無操作權限,只能查閱數據,通過手機短信驗證方式登錄。

二、普通賬號的申請

普通賬號與查詢賬號,按照市縣報送、市州匯總審核后報省廳的《住房城鄉建設主管部門賬號申請表》(附件1)來配置。已經報送的市州,省廳正在按申請表配置賬號,如無必要無需再次申報。賬號配置完成后無需領取,可直接使用手機號登錄系統使用。

三、普通賬號申請注意事項

1.普通賬號要求實名登記,不得填報非本人身份證號和手機號。

2.普通賬號申請相關權限時,不得申請跨區域的、超過本身職責范圍的操作權限。

3.普通賬號申請質量安全標準化考評權限時,應當按照質量安全標準化考評規定的標準和人數申請。

四、CA簽章的申請

CA簽章的主賬號,主要用于在系統中簽署相關電子證照、電子文書。根據《電子簽名法》,合法電子簽名與紙質章具有同等法律效力。電子印章與紙質章都是代表單位的行政行為。公共服務平臺申請配發的CA簽章,共九個業務章,分別是:中標通知書、施工許可證受理、施工許可證決定、開工條件審查、質量報監審核、安全報監審核、五方責任主體驗收、竣工驗收備案受理、竣工驗收備案復審,分別對應招投標監管、施工許可審批、現場質量安全監管、竣工驗收備案等業務職權。各地在申報CA簽章時,可使用《公共服務平臺印模收集表》(附件2)報送。

五、CA簽章的應用

本次申請配發的CA簽章,可以登錄“湖南省建筑市場監管公共服務平臺”、“項目動態監管平臺”。同時,結合湖南省工程項目審批制度改革和系統設計情況,本次申請配發的CA簽章,也同步開放了登錄“湖南省工程建設項目審批管理系統——后臺審批系統”的權限,但僅有查詢權限,無操作權限,以便于各級主管部門查閱項目審批流程和資料,熟悉工改系統,具體操作權限將視下一步工作安排來配置。以上相關系統均在我廳“湖南省智慧住建云”網站設有入口,數據已經實現互通共用。公共服務平臺中生成的電子證照、電子文書、審批過程數據等,也將成為湖南省工程建設項目審批管理系統的重要依據和數據來源。

六、CA簽章申請注意事項

1.目前都已經按要求填報了牽頭單位和聯絡員,請各市州牽頭單位盡快收集匯總所轄縣市區上報的申請表和印模,并重點對審核簽章印模是否完整無缺少以及各單位職能職責、各區域CA簽章、普通賬號的權限是否交叉重疊等內容進行仔細審核。

2.請各縣市區報送賬號審批表和印模收集表時務必嚴謹,明確職權范圍,履行主要領導審簽程序。

3.各縣市區需結合工程項目審批制度改革及有關職能職責,明確有關業務審批職能單位,確定業務專用章,盡量避免混用公章。

4.因機構改革職能近期可能調整的單位,應當按照當前業務職能報送,并在職能調整后及時報省廳調整。

5.前期已報送印模的市州,省廳信息中心已經整理并已把相關情況通過交流群發送給各市州聯絡員。各地報送的簽章印模有職責不清、印模不規范、缺少印模、混用公章等情況的,須按照附件2格式,按照“一個區域(包括行政區劃、具有審批權限的園區)、一個業務、一個章”的原則重新填報清楚。

七、賬號申請上報時限、賬號領取和使用管理

各市州應于710日前完成CA簽章的收集和上報,并在省廳制作完成CA簽章后來省廳信息中心A217室現場領取。各縣市區CA簽章由所在市州發放。各單位在領取賬號和CA簽章后,應當做好保管、使用工作。普通賬號的申報配置也需在710日前完成,各市州可按已經上報的《住房城鄉建設主管部門賬號申請表》,通過手機號登錄系統提前熟悉有關操作,也可在QQ群文件中下載培訓PPT查閱。

省廳信息中心工作聯系人:

李勇  電話(傳真):0731-88950025    

郵箱:[email protected]  微信號:Y2636874

主管部門交流QQ群:512911788

 

附件:1.住房城鄉建設主管部門賬號申請表.xls

      2.湖南省建筑市場監管公共服務平臺印模收集表.doc

 

 http://www.hunanjz.com/Html/ArticleDetail.aspx?ID=2019070909171214

湖南省住房和城鄉建設廳

201978


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